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餐飲業(yè)金融扶持過(guò)于單一 期待規(guī)劃完善

發(fā)布時(shí)間:2012-09-20

  來(lái)源:網(wǎng)絡(luò)   編輯:mw

 

中國(guó)烹飪協(xié)會(huì)日前發(fā)布的《我國(guó)地方餐飲產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)政策分析研究報(bào)告》指出,目前各省市出臺(tái)的對(duì)餐飲業(yè)金融扶持政策,手段過(guò)于單一,扶持范圍過(guò)窄,已不能滿足當(dāng)前餐飲業(yè)發(fā)展對(duì)資金的需求;而且,由于各地方在餐飲稅收優(yōu)惠政策上設(shè)置了較多的限制條件,并不能真正實(shí)現(xiàn)政策的普惠。

 

  金融扶持過(guò)于單一

 

  目前各省市出臺(tái)的金融扶持政策,主要限于貸款貼息、擔(dān)保貸款和授信貸款等方式。中國(guó)烹飪協(xié)會(huì)認(rèn)為,總體來(lái)說(shuō),對(duì)餐飲業(yè)的金融扶持手段單一,扶持范圍過(guò)窄,不能滿足當(dāng)前餐飲業(yè)發(fā)展對(duì)資金的需求,也無(wú)法發(fā)揮通過(guò)金融手段引導(dǎo)餐飲業(yè)發(fā)展的目的。

 

  不過(guò),在引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)政策制定上,各地方政府充分考慮到了如何實(shí)現(xiàn)餐飲產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市發(fā)展戰(zhàn)略的結(jié)合。各地政府均提出,將重點(diǎn)扶持品牌餐飲企業(yè)、上市餐飲企業(yè)、國(guó)際化餐飲企業(yè),并在提升城市餐飲競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)上提升城市的品牌力和經(jīng)濟(jì)力。

 

  據(jù)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),2005年以來(lái),共有12個(gè)。ㄊ校┱雠_(tái)了專(zhuān)門(mén)針對(duì)餐飲業(yè)的促進(jìn)或扶持政策。報(bào)告稱(chēng),雖然全國(guó)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一,地方政策千差萬(wàn)別,但從全國(guó)餐飲產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況來(lái)看,越是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、對(duì)外開(kāi)放程度高的地區(qū),產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境越好,市場(chǎng)外部環(huán)境越公正,餐飲產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平越高。

 

  政策設(shè)限影響普惠

 

  報(bào)告稱(chēng),由于各地方在餐飲稅收優(yōu)惠政策上設(shè)置了較多的限制條件,并不能實(shí)現(xiàn)政策的普惠。目前,各地方餐飲促進(jìn)政策在對(duì)餐飲企業(yè)減負(fù)明顯的大稅種方面涉及的較少,即使有,實(shí)施細(xì)則也不具體,影響到了政策的實(shí)際實(shí)施效果。

 

  烹飪協(xié)會(huì)表示,在營(yíng)業(yè)稅問(wèn)題上,盡管餐飲企業(yè)一直呼吁降低營(yíng)業(yè)稅的稅率,希望營(yíng)業(yè)稅能從5%降低至3%,但是這并未得到各省市的落實(shí)。

 

  在降低餐飲企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本方面,各地方也紛紛制定有關(guān)優(yōu)惠政策。報(bào)告指出,這主要集中在各類(lèi)收費(fèi)項(xiàng)目上,其中包含水電氣價(jià)格、污水排污費(fèi)、行政審批收費(fèi)、刷卡費(fèi)率等。此外,針對(duì)《社會(huì)保險(xiǎn)法》的出臺(tái),部分省市出臺(tái)了社會(huì)保險(xiǎn)的補(bǔ)貼措施,規(guī)范餐飲企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為。

 

  不過(guò),在水電氣價(jià)格問(wèn)題上,烹飪協(xié)會(huì)人士表示,目前僅有云南省實(shí)現(xiàn)了與工業(yè)企業(yè)同價(jià)政策。此外,在備受關(guān)注的銀行卡刷卡費(fèi)率問(wèn)題上,出臺(tái)政策的幾個(gè)省市幾乎是全軍覆沒(méi),刷卡費(fèi)率下調(diào)政策何時(shí)公布、何時(shí)實(shí)施依然是未知數(shù)。

 

 
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